SP4 atau Surat Perintah Pembayaran (SPP) adalah dokumen pertanggungjawaban keuangan yang diterbitkan oleh Pengguna Anggaran (PA) atau Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) kepada Bendahara Pengeluaran untuk melakukan pembayaran atas beban anggaran yang telah dibelanjakan. Meskipun SP4 memiliki peranan penting dalam sistem administrasi dan keuangan pemerintahan, terdapat beberapa kekurangan utama yang dirasakan dalam pelaksanaannya dan penerapannya.
Keterlambatan Pengajuan
Dalam banyak kasus, pembuatan dan pengajuan SP4 seringkali mengalami keterlambatan. Hal ini menjadi masalah utama karena pembayaran atas beban anggaran menjadi terhambat. Penyebab utamanya biasanya karena berkas administrasi yang lengkap namun belum ditandatangani oleh PA/KPA atau berkas administrasi yang masih belum lengkap.
Kesalahan Input Data
Kesalahan dalam pemasukan data juga menjadi permasalahan dalam pelaksanaan SP4. Hal ini dapat menyebabkan ketidaksesuaian antara datanya dengan dokumen pendukungnya, sehingga memerlukan proses revisi dan verifikasi ulang yang tentunya menambah waktu dari proses tersebut.
Rendahnya Kompetensi SDM
Pelaksanaan dan penerapan SP4 juga kerap kali terhambat oleh rendahnya kompetensi sumber daya manusia (SDM). Misalnya, SDM yang kurang memahami tata cara pembuatan SP4 yang sesuai dengan ketentuan, atau ketidakpahaman tentang bagaimana prosedur verifikasi dan validasi SP4.
Pemborosan Kertas
Dalam bentuk fisik, SP4 menghabiskan banyak kertas. Selain tidak ramah lingkungan, pemborosan ini juga dapat menambah biaya operasional.
Rawan Kehilangan dan Kerusakan
Dokumen SP4 yang berbentuk fisik juga memiliki risiko kehilangan dan kerusakan. Meski mahal, proses penggantian dokumen hilang atau rusak bisa menjadi sangat panjang dan rumit.
Selain itu, masih terdapat beberapa kekurangan lain dalam pelaksanaan dan penerapan SP4. Dalam mengatasi kekurangan tersebut, sebaiknya ada peningkatan kapasitas SDM, penggunaan teknologi informasi, dan peningkatan pengawasan dan koordinasi antar instansi terkait. Sehingga, proses pelaksanaan dan penerapan SP4 bisa lebih efisien dan efektif.
